Интервью журналу "Правовой вестник" (июнь 2002г., № 20)
В коммерческих спорах длительное судебное разбирательство грозит серьезными убытками. Сэкономить время и деньги можно. Для того, чтобы решение споров было максимально объективным, казахстанским предпринимателям следует помнить, что привычной общей судебной системе есть альтернатива.
Порой, вместо того, чтобы месяцами обивать пороги различных судебных инстанций и собирать кипы документов, разумнее обратиться в международные коммерческие арбитражи (или иначе третейские суды). На разрешение спора там требуется в среднем один-два месяца. Решение международного арбитража (третейского суда) является обязательным и не подлежит обжалованию по существу спора. Важно, что стороны имеют право выбирать арбитра, применимое право, место, время и язык разбирательства.
Третейские суды – альтернативное средство разрешения споров, отличное от общей судебной системы. Это негосударственный орган, рассматривающий экономические споры по соглашению сторон. Передавая спор на рассмотрение третейского суда, истец и ответчик принимают на себя обязательство добровольно подчиниться его решению.
В декабре 2004 года в Казахстане были приняты специальные законы, определяющие статус, компетенцию и регулирующие деятельность международных коммерческих арбитражей и третейских судов.
Как показывает практика, большинство казахстанцев не знают, что конкретно входит в компетенцию третейского суда, каков порядок обращения и рассмотрения споров, и в каких случаях дело лучше рассматривать в арбитраже? Эти вопросы мы и адресовали председателю казахстанского арбитражного института Международного третейского суда «IUS» Петру Грешникову.
- Скажите, Петр Яковлевич, сколько сейчас в Казахстане третейских судов?
- Такой статистики не ведётся, но могу сказать, что известных арбитражей три-четыре в Алматы. Менее известные третейские суды есть и в областных центрах.
- Какие вопросы входят в компетенцию третейских судов?
Третейские суды рассматривают экономические споры между компаниями, но и граждане могут предъявить иск к коммерческой структуре или друг к другу. Для этого должно быть соблюдено два условия: чтобы спор входил в юрисдикцию арбитража, и чтобы имелось письменное согласие сторон на разрешение их спора в третейском суде.
В принципе арбитражу подведомствен любой имущественный спор, который касается частной предпринимательской практики. В частности, споры, вытекающие из любых хозяйственных договоров; подряда, аренды, купли-продажи, поставки, займа и др.
Однако Закон РК «О третейских судах» устанавливает некоторые ограничения внутренней юрисдикции. Так, третейским судам не подведомственны дела, по которым затрагиваются интересы государства, компаний, занимающих доминирующее положение на рынке (естественных монополий). Хотя это ограничение далеко не бесспорно с позиций гражданского законодательства, тем более, что оно не прописано в другом Законе РК «О международном коммерческом арбитраже».
Совершенно очевидно, что в третейском суде нельзя рассматривать споры публичного характера. К примеру, спор между налогоплательщиком и налоговым органом, или нарушения исполнительным органом прав отдельного гражданина, или дело о расторжении брака и т.п.
- Обращаясь в третейский суд, стороны заведомо соглашаются исполнить его решения. Почему же они тогда не могут разрешить его путем переговоров?
- В практике бывают разные случаи. Например, истец подал иск, а через день или два его отозвал, потому что ответчик исполнил обязательства. Иногда в процессе арбитражного разбирательства стороны приходят к мировому соглашению, которое устраивает все стороны конфликта.
Мне вспоминается недавний случай, который имел место в Кокшетау. Пять организаций работали между собой и окончательно запутались во взаимных долгах. И все пять подписали соглашение о рассмотрении дела в третейском суде. В процессе арбитражного разбирательства клубок взаимных обязательств размотался, и стороны подписали мировое соглашение.
- В общем суде в процессе участвуют стороны, их представители, адвокаты. А в третейском?
- Представлять интересы участников разбирательства могут разные люди – и юристы компании по доверенности, и специально нанятые адвокаты. Редко, но случается, когда сами стороны просят рассмотреть спор на основании представленных документов без участия представителей.
- Ваш третейский суд называется международным. Означает ли это, что его решения обязательны для исполнения и за рубежом?
- Решения любого иностранного или казахстанского арбитража осуществляется в соответствии с международными конвенциями и национальным законодательством, того государства, на территории которого исполняется арбитражное решение. Решения Международного третейского суда «IUS не является исключением из этого правила. Наши решения исполнялись в странах СНГ- России, Белоруссии, Украине, а также в Канаде, Южной Корее, Китае и других странах. В рамках СНГ действует Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года, а в дальнем зарубежье – Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года. К ней присоединились уже около 140 стран мира, в том числе и Казахстан. Так что данная конвенция практически всеобъемлющая.
Сложность заключается в том, что взыскатель должен знать, в какой стране находятся активы ответчика. Всем известен курьезный случай, когда однажды за долги пытались арестовать российские самолеты во время прохождения авиасалона в Ле Бурже, но они успели улететь.
- Бывали случаи, когда решения третейского суда не исполнялись?
- Исполнение арбитражного решения находиться за рамками третейского разбирательства и зависит от многих обстоятельств. В первую очередь от эффективной работы исполнительных органов. В этой связи. не случайно, в Казахстане прорабатывается проект закона о частых исполнителях. Второй момент, связан с платежеспособностью должника и его стремлением, добровольно рассчитаться со взыскателем.
В самом начале деятельности Международного третейского суда «IUS» пятнадцать лет назад, только по каждому пятому принятому решению исполнение было добровольным. Год от года их количество увеличивалось. Сейчас примерно половина решений исполняется добровольно. В остальных случаях включается принудительная система исполнения судебных решений.
Если решение не отменено, не обжаловано по процессуальным основаниям, оно подлежит обязательному исполнению в том государстве, куда оно направляется на признание.
- А разве решение третейского суда можно обжаловать?
- Да, но только по процедурным нарушениям – если, например, состав арбитров подобран с нарушением регламента и закона, или рассмотрен неподведомственный арбитражу спор, либо о заседаниях не извещены заблаговременно должным образом стороны и т.п. В таких случаях суд общей юрисдикции может отменить решение арбитража. Но по закону ему запрещено пересматривать решение третейского суда по существу.
Лучше больше, да лучше
- Какие особенности у третейских судов по сравнению с судами общей юрисдикции?
- В судах общей юрисдикции процедура многоступенчатая, совсем другие сроки и требования.
Судьи общих судов работают с постоянной перегрузкой. В производстве каждого из них находятся десятки дел. Поэтому они зачастую могут оставить иск без движения или возвратить его по тем или иным основаниям. Пока истец ходит по инстанциям, может пройти очень много времени.
А что означает, особенно в условиях кризиса, затянувшийся экономический спор? Это же деньги, которые зависли. Если же спор касается средств, полученных в кредит, то каждый день убыток увеличивается. Коммерческий спор наиболее оптимально рассматривать быстро, без проволочек и по упрощенной процедуре.
- Какое количество исков вы рассматриваете в год?
- Мы не завалены заявлениями, как общие суды, в год рассматриваем около 50 дел. Но если нагрузка возрастает, мы можем привлечь для их рассмотрения сколько угодно арбитров. В общих судах этого сделать невозможно, поскольку состав судейского корпуса ограничен.
- В третейские суды чаще обращаются представители крупного бизнеса?
- В третейские суды обращаются с разными по цене исками.
Здесь большую роль играют арбитражные соглашения сторон. Иногда крупные иностранные компании предпочитают европейские арбитражные институты, несмотря на то, что арбитражные сборы там намного выше, а арбитражное разбирательство длиться в пределах года и более.
- Насколько дорого обходится рассмотрение спора в третейском суде?
- Когда говорят, что в третейском (арбитражном) суде рассматривать спор дешевле, это не совсем правильно. Известные европейские международные арбитражи в Париже, Стокгольме, Лондоне имеют весьма внушительные процентные ставки арбитражных сборов, но крупный бизнес судится там, потому что солидный иностранный инвестор может не согласиться рассматривать спор в национальном третейском суде.
У нас арбитражные сборы ниже, чем в европейских третейских судах. При этом, чем больше сумма иска, тем меньше сбор.
Насколько это выгодно, можно посмотреть по регламенту, который размещен у нас на сайте. Должен подчеркнуть, что для истца главное – выдвигать обоснованный, аргументированный и мотивированный иск. Поэтому арбитражный сбор, который платит истец – сумма возвратная, то есть эти деньги ему будут возмещены проигравшей стороной.
По правилам, установленным в регламенте нашего арбитража,
пошлину оплачивает истец, а затем, при вынесении решения по делу, расходы распределяются между сторонами, пропорционально удовлетворенным и не удовлетворённым требованиям.
Говоря о преимуществах третейского разбирательства, нельзя не согласиться с тем, что, однажды приняв участие в третейском разбирательстве, стороны, как правило, уже не хотят обращаться в суд общей юрисдикции.
- Кстати: В составе IUS работают около ста арбитров из пятнадцати стран мира, не так ли?
- Да, списочный состав арбитров нашего постоянно действующего третейского суда довольно обширен и, кстати, этот список является открытым.
Если мы обратимся к истории, то важным является тот факт, что третейские суды появились еще до возникновения государственности как таковой. Тогда возникающие споры решали наиболее уважаемые, образованные, авторитетные люди, этот принцип должен сохраняться и сейчас.
Арбитрами третейского суда становятся известные юристы, учёные.
Ограничений по сроку полномочий арбитров законодательством не предусмотрено.
Однако законом запрещено участие в третейском разбирательстве судьям судов общей юрисдикции, недееспособным, судимым лицам.
Коммерческие арбитражи могут существовать как на постоянной основе, так и создаваться для рассмотрения какого-то конкретного дела. В этом случае по завершении разбирательства они прекращают свою деятельность.
-Ложка дегтя в бочке масла
В практике встречались случаи, когда судебные издержки намного превышали сумму иска. Но стороны это не останавливало.
Отвечая на вопрос о самых необычных делах, которые ему доводилось рассматривать Петр Грешников вспомнил две интересные ситуации.
- В арбитраж обращаются не только крупные компании. Один раз спор возник из-за бочки моторного масла. Она была передана на хранение, а ответственное лицо откачало из нее несколько литров, видимо, для замены масла в своей машине. Стороны не смогли урегулировать этот не существенный спор и дали согласие на разрешение его в третейском суде. Все закончилось так, как и должно было – хранитель обязан был вернуть вещь в том состоянии, в каком он ее получил, - рассказал Петр Яковлевич.
Еще одно необычное дело было с участием двух граждан. Один из них одолжил своему сотруднику полторы тысячи долларов и в течение года не мог получить их обратно. Работник был водителем, а в свободное время подрабатывал частным извозом. В одну из таких поездок, он совершил ДТП и ему срочно понадобились деньги.
Шеф выдал в долг требуемую сумму, документов при этом составлено не было. Заемщик согласился пойти в арбитраж, где все письменно подтвердил и выдвинул при этом встречный иск о том, что работодатель не выплачивал ему заработную плату.
С учётом встречных требований арбитром было принято решение, исполнение которого осуществлялось на основании исполнительного листа, выданного судом г. Талгара.
Иногда стороне, которая обращается с иском, неважно, какую сумму арбитражного сбора она заплатит, ей важнее восстановить справедливость и получить объективное решение, - сказал арбитр.